七月的最后一天，市委常委会如期举行。
跟之前每次都不一样，这回开会，会议室里的空气，像被抽走了大半，闷得人透不过气。
长条会议桌两侧，常委们神态各异。
有人低头翻着那份关停整治报告，纸页沙沙地响。
还有人把玩着手里的笔，眼睛时不时往上首瞟。
所有人的余光，几乎都围着李小南打转。
她到宜城两个多月，大刀阔斧地关停了十二家小矿小厂，涉及到六个乡镇，让上千号工人、直接没了着落。
动静之大，早就牵动了各方神经。
市委常委、副市长李明易把笔一搁，身子往前探了探。
他是分管工业的，小矿小厂是他的责任田，这一刀割下去，最先疼的是他。
“市长，整治小矿小厂、保护环境，方向是好的，我坚决拥护。”
李明易的开场白很常规，但任谁都听得出，真正的重头戏在后面。
“但目前关停，涉及上千工人的就业问题，乡镇税收也直接受到了影响。我主要担心两件事，一是就业托不住，二是稳定守不住。”
他语气平淡，像是在陈述客观事实，可话里的分量，在场的人都掂得明白。
“如果后续产业接不上，很容易引发连锁反应。这个风险……”
他没把话说完，但意思再明显不过了。
会议室里静了几秒。
政法委书记吴宝升跟着开了腔，语气不冲，但意思更毒：“明义同志说的就业问题，确实是实情。”
他端起茶杯抿了一口，才继续道：“我这边收到的信访反映，青石沟、兰花峪那几个乡镇，已经有群众上访的苗头了。”
他话里有话：“老百姓可不懂什么环保不环保的，他们只知道矿关了，家里的顶梁柱没地方挣钱了。维稳压力很大。”
他顿了顿，眼皮一抬，瞥了上首的李小南一眼，又补了一句：“有些工作，光有决心不行，还得考虑实际情况。”
这话等于明着骂，李小南是个不懂实际，不懂基层，光会喊口号的‘空降干部’。
话音刚落，有人低头喝茶掩饰表情，还有人嘴角微微动了一下，不知道是想笑还是想说什么。
所有人的目光，又一次集中在李小南身上。
常务副市长牛有成皱眉，放下手中的笔，刚要开口，就被李小南一个眼神制止了。
不急。
让子弹飞一会儿。
果然，统战部长韩文博也跟了上来。
他是管民营经济的，那些小矿主、小老板，跟他关系向来不错。
“我插一句。我接触的民营企业主比较多，有些小矿主反映，他们不是不愿意整改，是不知道往哪个方向转。”
韩文博说话向来滴水不漏，“李市长，咱们做决策时，是不是应该多给下面一些明确的指引？”
三个人，三把刀，刀刀都冲着‘整治’来的。
看来这一动，确实断了不少人的财路。
李小南耐心地听完，手指轻轻摩挲了一下钢笔帽，然后把它搁在本子上。
她身子微微前倾，动作不大，却给所有人带来一股莫名的压力。
“明易同志说的就业问题，是实情。”她声音不大，但每个字都砸得很实，“我下去调研时，跑过青石沟，也去过兰花峪，老百姓怎么过日子，我清楚。”
她没急着反驳，先承认了问题的存在。
这是态度。
“但关于关停整治，我有两句话要先说清楚。”
她看向众人，语气不急不慢，“第一，一刀切这个说法不成立。有证的、手续齐全的、安全环保达标的，可以继续生产。
我们关停的是三无企业，无证开采、无安全措施、无环保设施的那一批。关得合理合法，没有任何商量余地。”
李明易嘴唇动了动，没接话。
“至于那些有实力、守规矩的小矿主、小老板，政府也没有把他们往死路上逼。”
李小南的语气缓下来，“而是要引导他们转向石材精加工、尾矿综合利用、矿山生态修复这些方向，这是下一步要做的事。
有些老板已经找过我，想转型，缺的是路子、是政策。
这些东西，政府肯定要给。”
这话一出，韩文博的表情微微变了。
李小南不是在否定他，而是接过他的话，往更深处说。
这才是让人难受的地方。
“第二，”李小南话锋一转，声音微微拔高，“咱们宜城是有些资源，但资源并不是取之不尽的，总不能祖祖辈辈都靠山挖山、吃山毁山吧。
小矿小厂一关，不少乡镇立刻就空了、慌了。
群众担心没收入，干部担心没税收，这很正常，我理解。”
她停了一拍。
“但阵痛之后，必须想明白一件事。”
所有人的耳朵都竖了起来。
“宜城，不能光靠资源吃饭，也不能再靠天吃饭。
必须改成靠政策吃饭、靠品牌增收、靠组织发力。”
这话说得硬。
不是商量，是定调、定方向。
在来宜城之前，她和雷鸣有过几次简短的通话，他们两人在宜城未来的发展方向上，已经达成了一致，就是紧跟省委政策，走一条绿色发展之路。
这也是为什么，她这么折腾，雷鸣还咬牙支持的原因。
“不过，我也知道，远水解不了近渴。大家最担心的，是这几个月怎么办。这个问题，我还真想过。”
李小南话锋一转，语气变得务实起来。
“我提些短期措施，不等产业起来，就能先把人稳住的。”
“首先，就是以工代赈。关停矿山不是撂荒不管，生态修复、尾矿治理、复垦复绿，这些活都得有人干。
市里可以把相关项目打包，优先吸纳关停企业的失业工人。”
“至于说钱从哪儿来？”李小南不等众人发问，直接道：“我研究过，省里有矿山环境恢复治理保证金，市里再配套一部分，专款专用。”
“其次，增设公益性岗位。”她看向众人，“每个关停乡镇，增设护林员、河道巡查员、环境卫生监督员这些岗位，优先安排零就业家庭。
这笔钱，市、县两级财政挤一挤，再向省里争取就业专项资金，先保基本生活不断档。”
“最后，就是精准培训和对接。”
李小南深吸一口气，“市县两级劳动局牵头，一个月内，把关停工人的底数摸清——多少人愿意继续务农、多少人想学新技术、多少人可以外出务工。
分门别类，组织短期技能培训，同时对接省内外用工企业。培训期间，发放基本生活补助。”
她顿了顿，目光扫过李明易等人。
“这三点，虽不能根治问题，但能换来三到六个月的窗口期。
窗口期里，咱们把产业转型的路子跑通了，工人有了去处，稳定自然就兜住了。”
李明易没接话。
方案很漂亮，但句句不离钱。
一旦钱跟不上，就是空中楼阁。
不说别的，光是省里的钱，申报、审批、拨付，一环扣一环，少说也要一两个月。
真等钱下来，上访的人、早就堵到市政府门口了。
在他看来，这位空降的年轻市长，有点想当然了。
但他也不会再深说。
一来，连书记都没开口。
二来，他倒要看看，这位李市长嘴上说得漂亮，真要真金白银往里砸时，还能不能这么硬气。
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